Convenio entre Autocontrol y la Junta de Andalucía

El Presidente de Autocontrol, Félix Muñoz Lázaro y el Consejero de la Presidencia de la Junta de Andalucía, Gaspar Zarrias Arévalo, firmaron el pasado 23 de enero un Convenio de Colaboración para la implantación de un sistema de autorregulación de la actividad publicitaria en los servicios de televisión que emitan dentro del ámbito de competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

El objetivo de este Convenio es establecer un marco de relación entre los organismos administrativos de la Junta de Andalucía con competencias en materia de comunicación Audiovisual y Autocontrol que permita la cooperación mutua en el seguimiento de la publicidad y la detección, corrección y supresión de la publicidad incorrecta.

A través de la firma de este Convenio, la Consejería de la Presidencia podrá instar la actuación del sistema de autorregulación publicitaria de Autocontrol con carácter previo a la actuación administrativa, en aquellos casos en los que, de oficio o a instancia de un tercero, consideren que un mensaje publicitario emitido por un operador cuya vigilancia corresponda a la  Junta de Andalucía pudiera contradecir la legislación vigente aplicable en cada caso. De este modo, y siempre y cuando la controversia sea resuelta satisfactoriamente, se evitaría la necesidad de iniciar actuaciones administrativas, cumpliendo así uno de los objetivos por los que la legislación vigente - comunitaria y estatal - reconoce y fomenta la actuación de los sistemas de autorregulación.

Por otra parte, de decidir la apertura de un expediente, la Junta de Andalucía, "podrá solicitar la colaboración de Autocontrol en todas aquellas cuestiones relacionadas con la regulación de la actividad publicitaria y el control de la licitud de los anuncios."

Además, la Consejería de Presidencia "podrá consultar a Autocontrol, en los términos legalmente previstos para el trámite administrativo de consulta previa, sobre aquellos proyectos normativos de la Junta de Andalucía que afecten a la regulación de la actividad publicitaria."

Autocontrol, por su parte, "mantendrá regularmente informada a la Consejería de la Presidencia de la Junta de Andalucía de cuantas resoluciones adopte el Jurado de la Publicidad, facilitándose el acceso a sus fuentes documentales" y podrá solicitar la cooperación de la Junta de Andalucía para la emisión de dictámenes, estudios, proyectos y resoluciones, relacionados con los objetivos de la Asociación y sobre cuestiones que afecten a la autorregulación y el control deontológico de la actividad publicitaria.

Este Convenio queda abierto a su adhesión a cuentos operadores de televisión que actúen dentro del ámbito territorial de la Junta de Andalucía lo soliciten y sea aceptado por ambas partes.

Este Convenio es el resultado del alto grado de reconocimiento alcanzado por Autocontrol. Tal y como se señala en el Convenio firmado, "el sistema de autorregulación encarnado en Autocontrol ha alcanzado un alto nivel de eficacia en la resolución de controversias en materia publicitaria, gozando de un alto grado de credibilidad y autoridad técnica. La existencia de un sistema de autodisciplina, rápido y eficaz, permite hacer ya realidad los pronósticos que expresaba la Exposición de Motivos de la Directiva 84/450/CEE sobre publicidad engañosa, cuando afirmaba que los controles voluntarios ejercidos por organismos autónomos para suprimir la publicidad ilícita pueden evitar el recurso a una acción administrativa o judicial" .

Prueba de ello es el reconocimiento alcanzado por Autocontrol desde el año 2000, cuando la Comisión Europea incluyó a Autocontrol en la Red EJE de organismos extrajudiciales de resolución de controversias por cumplir los requisitos establecidos en la Recomendación 98/257/CE de la Comisión